欧洲电视的数字转换规划最早始于1997年，欧洲邮电行政大会（CEPT）由此为数字地面电视的推出奠定了基础。CEPT国家之间就此达成多边协调协议（称为切斯特97协议），以便引入使用地面数字视频广播（DVB-T）标准的数字地面电视。

欧洲国家是全球范围内最早实施数字地面电视并腾出800 MHz频段中数字红利频率的一些国家。目前，许多欧洲国家正在寻求将更多的UHF频段从广播转为移动应用，除已使用的800MHz频段外，700MHz范围内的可用频段亦将用于移动宽带。

一些欧洲国家，如英国，早在1998年就已推出数字广播业务。然而，由于切斯特97协议未能为数字地面电视提供新的频率规划，最初的业务是用原模拟电视的频谱推出的。新的地面广播数字频率规划直至2006年国际电联区域性无线电通信大会（RRC-06）召开后才面世。

RRC-06之后，欧洲的监管机构快马加鞭地实施新的规划。对于欧洲范围内模拟电视的转换和数字红利频率的释放，协调工作的关键是欧洲委员会有关统一800MHz频段的决定以及相关欧洲委员会有关推动数字红利释放的建议（委员会2010年5月6日有关统一欧盟790-862MHz频段技术使用条件的决定）。该建议敦促欧盟成员国在2012年1月1日之前停止发射模拟广播电视信号，但之后的一项欧洲议会决定（243/2012/EU）将2013年1月1日作为欧盟成员国为电子通信业务提供800MHz数字红利频谱的截止日期。十个国家以及于2013年7月1日加入欧盟的克罗地亚如期完成任务。

未按时履约的国家导致涉及跨边界频率协调等具体条件的放宽条款的形成。欧洲委员会在以下条件下接受了12项放宽请求。在为期三年的时间内，继续将800MHz用于广播或其他用途，不得对800MHz移动宽带业务已投入使用的邻国的无线宽带发展造成任何问题。

自2013年1月1日起，未请求放宽的两个国家（比利时和爱沙尼亚）以及未获准提出放宽请求的两个国家（斯洛文尼亚和斯洛伐克共和国）都已将800MHz频段指配给移动宽带。此外，在2013年和2014年上半年，七个国家获准采用放宽拍卖许可将800MHz频谱用于移动业务。

虽然无须欧洲委员会做出决定，冰岛、挪威、瑞士和俄罗斯联邦等国家也进行了800MHz的拍卖，该频段现已掌握在相关移动运营商手中。

所有完成数字转换的欧盟成员国均通过拍卖完成了数字红利频谱的指配。这些拍卖或专门针对800MHz频段或结合已用于国际移动通信（IMT）的其他频段的指配或重新指配（在欧洲，通常为900MHz、1800MHz和2.6GHz频段，一些国家为3.4GHz频段）。

最近，匈牙利经过9月29日的招标后完成了频段划分。2014年10月14日，希腊国家电信和邮政委员会（EETT）公布了出售800MHz频率（数字红利）和将2600MHz频段用于第四代（4G）移动业务的结果。Cosmote、Vodafone和Wind Hellas在800MHz频段分别支付1.03亿、1.031亿和1.0301亿欧元，各获得两对5MHz频率组（2×10MHz）。800MHz频谱的一半最初是按照每2×5MHz为5150万瑞郎的固定价格出售的，其余通过第二轮竞拍出售。许可证期限为15年，自2015年2月28日生效。

尤其值得一提的是，Wind Hellas将使用新的频率支持进军4G LTE市场的规划，与已具备成熟的LTE运行的两家大的竞争对手抗衡。该公司发表声明指出，新的频谱将有助于运营商推出4G。公司将把新的频谱纳入网络现代化进程和目前LTE业务的部署。声明指出，“在关键频谱上的重磅投入将使我们满足用户日益增长的4G移动宽带的需求并为消费者带来最快的数据业务。”

在波兰，最早的拍卖计划在2014年2月进行，然而，由于技术故障，运营商无法获得拍卖文件，致使拍卖流产。波兰国家管理局 — 电子通信办公室（UKE）之后修改了拍卖方式，以便避免市场垄断的出现，例如修改了频谱共用限制，使800MHz频段中可共用的频谱拥有量高达30MHz并消除了竞标以运营商目前在900MHz频段中所拥有的频谱为基础的限制。由于这些修改，必须开展新的磋商。

塞浦路斯仍利用放宽方式，但监管机构尚未就800MHz划分的时间安排做出任何宣布。

在欧盟多数地方完成最初的数字红利拍卖后，成员国将把注意力转向700MHz频段（69490MHz）。有关数字转化前的800MHz频段，多数国家将此用于数字地面电视业务。

芬兰在700MHz频段的指配上取得了长足的进展，监管机构FICORA于2013年1月制定了于2017年1月1日将700MHz频段腾出用于移动的规划。芬兰政府与邻国俄罗斯联邦就两国边界由此重新指配可能引发的干扰问题举办了磋商。俄罗斯联邦亦考虑将700MHz重新划分给移动。俄罗斯联邦已就频谱释放与区域性通信共同体（RCC）的其他成员和观察员举办了进一步磋商，同时指出，该国正在考虑统一将此频段划分给移动无线电业务。

瑞典政府已颁布了决定，自2017年3月31日起将700MHz频段用于移动。法国也宣布了重新划分原则，预计2015年将进行拍卖。德国将于2015年结合900MHz、1800MHz和1.5GHz频谱对700MHz频段予以拍卖。

波兰监管机构开展了一次磋商，请业界各方就未来700MHz频段可能的使用情况发表意见。探讨的方案包括该频段的全面重新划分以及现有广播机构和移动运营商之间的共用（须遵守地理间隔等条件）。在英国，Ofcom就移动数据战略和未来可能的频谱释放开展了一项磋商。磋商包括审议未来对700MHz频段的使用。爱尔兰的ComReg也就UHF频段的未来开展了一项磋商，特别突出700MHz频段以及爱尔兰对其所预期的2015年世界无线电通信大会（WRC-15）划分变化做出的准备。

在CEPT电子通信委员会第1项目小组于4月28日至5月2日在卢森堡召开的第46次会议上，围绕欧洲700MHz频段采用的信道安排做出了一项临时决定。该决定涉及在欧洲范围内采用统一的2×30MHz信道安排为该频段发放许可（基于大量亚太国家落实的700MHz频段规划中的“更低双工”方式），以便使成员获得潜在的全球规模经济利益。

虽然800MHz频段在欧洲已在很大程度上指配给移动宽带，在即将召开的WRC-15上，700MHz频段很可能被批准为共同作为主要业务的移动和广播划分。欧洲国家在数字地面电视和移动宽带所需要的频谱的差异造成欧洲剩余UHF频谱（470-698MHz）的划分面临支离破碎的风险。

为此，电子通信委员会已成立了一个任务组，负责确定470-694MHz UHF频段的长期开发和统一情形。2014年6月发表的用来开展公众磋商的报告草案为未来使用该UHF频段确定了备选方案，包括继续将470-698MHz频段作为主要业务供广播业务使用，将整个UHF频段用于未来的通信技术。

有关欧洲最佳方案的意见多种多样。一些人主张在2020年之前将欧洲700MHz频段用于无线宽带，而其他人则建议按各国具体情况将700MHz频段重新用于移动。广播业强调指出，在2020年之前重新规划势必严重干扰数字电视业务。报告没有就未来频段的统一使用做出明确的建议。尽管人们认为，WRC-15之后，考虑到在国际范围内已做出的决定，欧洲监管机构将就UHF频率的更长期使用提出进一步建议并做出决定。

2014年9月，Pascal Lamy为欧洲委员会制定的报告颁布。报告有关UHF频谱使用的愿景为“2020-2030-2025”格局，其宗旨是使欧洲分三步实现有关宽带目标的数字议程，同时为广播的投资和进一步发展指明方向。报告建议：
（1）目前用于地面广播网络和无线微电话的700MHz频段（694-790MHz）应在2020年前专门用于整个欧洲的无线宽带，给出充足的过渡时间，确保完成实现拟议变革的过渡。
（2）在2025年之前应对UHF频谱的使用进行审议，以便评估技术和市场发展趋势。
（3）在2030年之前应保障700MHz以下剩余UHF频谱的监管安全和地面广播机构的稳定性。

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