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欧盟绿色三指令EuP与WEEE/RoHS的关系
2007/2/10 11:43:34    

对于一个电子产品,在研发阶段后,从原材料的获取开始,到产品的制造过程(涉及ROHS指令),接着的使用,直到最后的报废丢弃以及回收再利用阶段(涉及WEEE指令),都囊括在该指令的考虑范围内。

EuP指令要求:制造商必须考虑其产品的整个生命周期,在产品生命周期过程中执行对EuP指令要求的评估,评估包括对所用的材料、产出物、生产过程、包装、运输及销售、安装及维修、使用、生命终期的分析。

根据这个评估制造者将建立环保资料库,它将建立在环境相关产品的特征和投入/产出基础上,这些都可通过产品生命周期中可能被测量的物理定量来体现,制造商将利用这个评估来评价供选择的设计方案并在基准上提升产品的环境表现。使产品符合EuP指令要求,有以下两个方法,一是通过“内部设计控制”(EuP指令的附录四),将测试获得的信息归总并建成系統;另一个是通过执行“环境管理体系”(EuP指令的附录五),纪录预定生产程序的操作系统。如果没有客户的要求,生产商可以自行决定是否需要考取EMS环境管理体系证书,或参与EMAS(EU Environmental Management Audit Scheme),但是生产商还必须采取措施,保证产品在符合EMS/QMS(环境管理体系/质量管理体系)下制造,满足EuP指令要求并贴附CE 标志(附录三),这样的产品才能进入欧盟市场。

EuP 指令只是个框架性指令,因而在指令内没有具体的环境化设计的要求,只是规定了出台实施措施的耗能产品标准、对产品的环境化的设计指标(包括普通环境设计要求以及对特殊产品的特殊环境化设计要求)的总体要求、产品评估的依据和标准、符合环境化设计指令的产品投放市场的要求、市场监督体系等。今后制造商需要将产品生命周期思想整合到产品设计中,不仅要考虑功能、性能、材料、结构、外观、通用性、安全性、包装、成本、标准、认证等常规的因素,同时还要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度。

《报废电子电气设备指令》(WEEE)与本指令范围之内一些产品(电气和电子设备)的废弃物的管理有关,说明了废弃物收集、回收和利用的相关指标,也规定了生产商处理废弃物的职责。EuP 指令通过在设计的早期阶段引入相关因素并提供具体的进展监测指标,进一步提高产品设计,促进废弃物的再生和重新使用。

对于物质的使用,RoHS 指令限制了电子电气设备的某些危险物质的使用。很明显,除这些物质之外,在能耗产品中还会使用很多其他物质,应该控制这些产品向环境中排放有害物质。EuP 指令鼓励生产商来检查是否可能在产品的整个生命周期内将这些有害物的使用量最小化并使排放到环境中的排放物最少。此外,要求随产品供应链向制造商提供相关信息,然后这些信息还需由产品制造商传递给最终用户以及产品的最终处理者,这有助于RoHS指令的正确有效实施与监督。

EuP指令是一项比两个电子电气指令(WEEE 指令和RoHS指令)对制造业影响更加重大,应对难度更高的欧盟新指令。该指令提出了生态设计参数的概念,生态设计参数要求:在设计新产品时,为产品生命周期的每一相关阶段进行要素评估;预计材料、能源及其他资源(如水)的消耗;预期对空气、水或土壤的污染;预期通过物理效应如噪音、振动、辐射、电磁场等导致的污染;预计产生的废弃物;结合第WEEE指令,考虑材料和/或能源再利用、循环利用及回收的可能性。

EuP指令将对制造商产生巨大的经济影响。在产品设计的最初阶段,整合环境因素可能会导致额外成本,如公司内部机构的适应成本、必要环境信息和知识的获取成本以及适当设计方案的实施成本。制作和维护整合文件也可能会产生额外的费用;成本费用的大小取决于其它多家公司因为上述原因而进行的环境因素整合的程度。

EuP指令要求加贴CE标志;要求制造商出示EC符合性声明书;规定对产品在投放到欧盟市场时所必须满足的基本要求进行强制性技术协调;标准的采用是自愿性的;有时需要或允许第三方(一般是认证机构)参与;根据协调标准制造的产品将被假定为符合了相应指令对产品的基本要求。按照EuP指令的要求,符合条件的产品需要提供下列的技术文档:耗能产品(EuP)的描述;环境评估研究的结果;产品或产品组的生态概要;产品设计规范要素,与环境要素相关联;适用的标准或其他用于证明符合性的协调标准或替代方法的清单;使用者及处理机构所需要的信息;测量的结果;生产商必须采取措施,保证产品在符合EMS/QMS(环境管理体系/质量管理体系)下制造,符合EuP指令要求的产品要附上CE标志。这样的产品才能进入欧盟市场。

EuP指令与WEEE和RoHS两个电子电气指令的区别在于:WEEE指令旨在促进资源的循环利用,但所规定的循环利用流程对于某些产品组来说却不是产品生命终期最有利于环境的处理方法;RoHS 指令直接推动了设计,但仅限于生态设计的某一要素;EuP 指令必须考虑整个生命周期,将会强制执行生命周期方法,以减少对环境的影响,并有望推动所涵盖产品的最利于环境的处理方法。

EuP 指令对我国制造业之所以有重大的影响,是因为从此将产品生命周期思想整合到产品设计中。生命周期思想是IPP(整合性产品政策)的原则之一,这一新思想的引入对于我们的产品设计人员是一次前所未有的设计原则的革命,对大部分产品设计人员是完全陌生的。指令要求我们在设计新产品的时候,不仅要考虑功能、性能、材料、结构、外观、通用性、安全性、包装、成本、标准、认证等常规的因素,同时还要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度,并且要通过符合性规定,取得CE 标志,才能生产并投放到欧洲市场。这就不同于WEEE和RoHS两个电子电气设备指令,对我们的影响基本上没有脱离原有的设计思维范畴,还可以在不同的专业之间寻求突破口。

EuP 指令是在欧盟“集成产品方针(Integrated Product Policy)”下的一个框架指令。在此基础上,未来10年会推出一系列标准规范,以实现更好的产品设计,无论大、小公司,都要遵守集成这些标准的规范。为了将其定位为产品设计,EuP指令致力于制造商的核心能力,而这是最为敏感的问题之一。具体到可能的产品种类,EuP 指令的归一化会对不同业界都产生影响。由于工程界涉及到的产品非常广泛(消费类到数码产品),所以其所受的影响最大。

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