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亚太地区数字转换:各国采用的数字地面电视标准并非一致
2015/5/14 14:12:43    

整个亚太地区各国市场环境不同,因此在数字转换方面面临的挑战也不尽相同。在免费电视占主流的国家,首要的是要确保数字地面电视在价格上要能被大多数人所接受。一些国家为此设立了基金,以支持特殊类型的收视人群(如老年人或低收入家庭)。但在那些广泛采用其他电视平台提供数字电视以及在付费电视普及率很高的国家,要让数字电视对收视人群有吸引力,就需要采用不同的方法。本文介绍亚太地区的一些国家是如何解决数字转换问题的。

本文提到的一些国家在数字转换方面都制定了预计将在2015年至2020年之间完成的五年或十年规划。各个国家都计划将分阶段部署数字地面电视,这其中领先的通常是人口最多且通常是经济上最发达的区域。

各国采用的数字地面电视标准并非一致,在数字电视许可、推广和普及方面采用的举措也不尽相同。在数字电视业务能够由宽带网络广泛提供且有大量家庭用户签约付费电视(如新加坡)的国家,提供免费地面数字电视业务的目的是要照顾那些尚未签约付费电视的家庭。


越南


在越南,2000多万电视收视家庭中绝大多数在过去是免费模拟地面电视用户,可以收看109个国家级、地区级和本地免费节目。到2011年,越南已经有很强的免费数字电视基础,12.5%的电视收视者收看数字地面电视。越南于2000年启动了第一个数字视频广播—地面(DVB-T)测试系统,2005年,越南政府确定了在全国部署数字地面电视的政策。自2011年起,模拟和数字信号开始同时播放,预计在2015至2020年间逐步关停模拟电视。有关部署DVB-TT2的计划正在实施。

基于3个全国范围的广播公司和63个地方广播公司,越南电视产业具有区域多样性的特征。此外,越南还有大约40家电缆运营商和4家卫星直接入户运营商。越南电视数字化的目标是要维持本地和国家电视信道的多样化。目前,各个地区网络提供商和广播公司负责确保为每个阶段数字转换提供必要的基础设施。

越南政府利用数字转换对其地面数字电视产业进行垂直改革,目的是使传输公司为广播公司提供数字复用业务。越南为免费电视建立了4个国家级数字复用站,为付费电视业务建立了3个国家级数字复用站。越南计划在每个地区为现有本地电视业务数字传输各建立一个数字复用站。

在越南,数字转换规划也组成了该国信息通信技术部门改革的更广范围战略规划的一部分,其中包括提高互联网普及率以及增强固定和移动宽带基础设施。对于数字地面电视,越南政府已经确定了在2020年前关停模拟信号后让绝大多数所有家庭都能看上数字电视的目标。

越南政府预计,如果没有数字接收机,该国有850万电视收视家庭将在关停模拟电视信号后不再能收看电视。这对该国在6年内逐步关停模拟信号的决定产生了影响。越南5个中心城市将首批关停模拟信号,随后是南部和东部中心和沿海城市,最后是西部和北部偏远山区和人口稀少地区。该国政府于2014年4月在关停信号前宣布,所有新的尺寸在32英寸以上的电视机都必须内置数字电视接收机,以提高DVB-T2接收机的普及率。

在越南,频率规划最初只涉及为移动业务重新划分UHF上部分频段(790MHz以上),且数字地面电视使用的频率最高也就到这一频段,不过,更长期的规划是要让数字地面电视使用UHF的21-48信道(将694确MHz以上的频谱划分给移动通信使用)。根据地面电视多媒体广播(T-DMB)标准,VHF频段III也将被用于数字电视和数字无线电业务。

越南发起了一个由普遍服务基金支持的宣传活动,目的是支持数字电视转换。该活动将利用报纸、电子和传统广告媒体、街头促销以及网站和呼叫中心等渠道进行宣传。越南政府正在考虑采用税收激励方式,鼓励制造商和消费者生产和购买机顶盒、发射机及接收机。


斯里兰卡


在斯里兰卡,大约有350万家庭用户拥有电视接收机。该国主要提供免费地面电视,向公众提供的电视频道有23个。

斯里兰卡于2012年制定了数字转换路线图,提出了在2017年之前实现关停模拟信号的措施。此后,该国对相关政策框架进行了修订,主要是将数字广播技术从DVB-T改为日本研发的数字地面电视标准,即综合业务数字广播—地面系统(ISDB-T)。ISDB-T标准能够实现固定、便携和移动接收机包括任何具有内置功能的移动手机接收相同的信号。

该路线图指出,数字转换要想取得成功,前提条件是要将政府、广播机构和收视者由此产生的成本控制在非常低的水平。斯里兰卡大众媒体和信息部在2014年7月给出的回应中表示,考虑到移动电话很高的普及率,较低收入阶层将通过移动设备接入数字电视。ISDB-T在支持移动设备传输方面的功能被视为是斯里兰卡绝大多数人的最经济的接入手段。

除了斯里兰卡和日本,其他宣布接受ISDB-T标准的亚太国家包括马尔代夫(2014年4月确认)和菲律宾(2013年11月)。传统上,ISDB-T在日本使用6MHz频谱。但是,博茨瓦纳和马尔代夫已经计划ISDB使用8MHz的信道。虽然DVB-T和ISDB-T接收机成本差不多,但ISDB-T通常在传输时使用6MHz,而DVB-T使用7MHz或8MHz带宽。很多国家也选择将ISDB-T用于其地震和海啸早期预警的消息发送。


新加坡


新加坡于2011年开始DVB-T2的试验。目前其正处于数字化演进过程之中,数字转换预计将在2020年之前完成。新加坡于2014年6月前向其5个中心城区居民提供了数字电视,并计划于2016年前实现全部居住地区覆盖。新加坡计划在随后至少两年内同时播放模拟和数字信号。

预计新加坡不会在数字转换过程中改变其许可证或电视市场结构。该国有3个全国范围的经许可的广播机构:MediaCorp提供全国范围的免费信道;StarHub是有线付费电视提供商;SingNet是SingTel的下属公司,通过其宽带网络提供付费电视业务。全国性的经许可的公司目前向新加坡媒体开发局上缴其总收入的2.5%。

该国政府预测,2013年该国有115万家庭用户拥有电视机。政府支持融合的政策催生了业务提供商通过国家宽带网络和数字地面电视网络提供数字电视传输业务。宽带业务提供商StarHub和SingTel都在其宽带平台上提供数字电视业务。预计StarHub拥有543000个签约用户,SingNet拥有390000个用户,这意味着全国范围内60%的家庭用户已经通过宽带提供商提供的付费电视业务接收数字电视。

在新加坡,剩下的非付费电视收视者接收由国家投资公司Temasek全资拥有的MediaCorp提供的免费地面电视。MediaCorp是垂直综合的内容购买商和生产商。9个经许可的专营电视提供商通过互联网电视提供80套各种语言的线性、点播频道。这些许可证限制每个频道的收视者不得超过100000人,或者每日广播信号的不同收视用户数量不得超过250000个,且采取宽松管理制,不必受传输、所有权或广告义务限制。

新加坡于2011年8月至12月对DVB-T2进行了试验,目的是要确保其适应新加坡的人口密集的城市环境。在新加坡,每个用户将不仅需要DVB-T2机顶盒,同时还需要一个室内天线。

2012年,新加坡媒体发展局发布了对制造商的有关DVB-T2接收机的规范,并开始在多个频道开展消费者和零售商知识普及活动,包括在大的电子零售商场发放和张贴小册子、设立技术支持热线以及在媒体发展局网站上增设专栏并发布新闻等。这一公众知识普及活动将在2015年全年持续开展,政府也将规划如何开展巡回宣传活动,要在2016和2017年之前将有关信息的小册子发放到每个家庭。新加坡媒体发展局正在与MediaCorp、SingNet、StarHub以及大的零售商在此问题上开展密切协作。

从2013年12月起,新加坡的7个MediaCorp免费频道已经以数字格式广播。这些信道中的4个也已经以高清形式广播,剩下的3个将于2016年升级至高清频道。

新加坡在2014年的预算里为媒体发展局划拨了约1.73亿美元,比2013年增加了18%。增加的资金将主要用于公共服务广播开支基金和数字转换支持计划。新加坡政府已宣布家庭月收入低于1520美元或住在公屋中的家庭将受惠于该支持计划,包括免费发放一个机顶盒、一个内置天线和免费安装服务。预计该计划将覆盖约160 000户家庭,并将在下个3年内完成。媒体发展局也将与志愿福利组织合作,开展一系列公众拓展活动,目的是要在全年内加强与居民特别是老年和残疾人在数字电视信息方面的分享。

查询进一步信息,请访问官方网站https://itunews.itu.int/Zh/Note.aspx?Note=5819

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