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北美市场准入:UL、CSA、FCC认证
2007/2/1 13:51:52    国际标准化信息网

一、概述


北美自由贸易区(NAFTA)由美国、加拿大和墨西哥3国组成,三国于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见,并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。1994年1月1日协定正式生效,北美自由贸易区宣布成立。

为了自由贸易区内的贸易更加顺利的进行,美国、加拿大、墨西哥在市场准入、技术标准等方面进行了协调工作。在北美,UL与墨西哥国家电子部标准化、认证协会和加拿大标准协会(CSA)合作发行出版了北美协调化标准。

另外,统一产品合格评定程序和产品认证标志也是消除贸易屏障的重要举措。为此,美加在产品技术标准充分协调的基础上,推出了以美国UL标志和加拿大CSA标志为基础的联合认证标志。同时,UL也是唯一与墨西哥认证机构签约以帮助厂商获得墨西哥认证标志的国际上的认证机构。


二、技术法规要求


美国、加拿大和墨西哥在产品市场准入中均没有采用法规形式的强制性规定,在美国和加拿大,由各个州/省对产品的合格评定要求做出具体规定。另外,一些联邦或地方的管理机构如(FCC)等也可以就产品某一方面的技术要求做出规定。这些规定要求主要集中在产品的安全和电磁兼容性能上。

在能耗方面,美国主要有以下几种措施:
a) 加利福尼亚洲将能源之星标准定为强制性最低标准;
b) 电力公司对节能产品提供补贴;
c) 2001年7月美国颁布13221号总统令,要求联邦政府采购待机能耗1W或以下的产品。


三、标准要求


1、电气安全

美国UL有着一百多年的历史,经过多年在基础安全领域内的研究与实际应用,UL标准无论是基础安全标准还是专业产品安全标准均已形成了自己的标准体系,与国际电工委员会IEC安全标准体系一样并称为目前国际上最具权威性的两大标准体系之一。但是,随着近年来国际贸易全球化的趋势不断发展,UL标准也“与时俱进”地逐步向国际标准靠拢,尤其是计算机类信息技术安全标准,UL不仅加入了IEC CB体系下的信息技术设备的CB实验室,而且,还将该类产品的UL标准与IEC标准进行了协调,协调后的UL信息技术设备安全标准为UL1950(基于IEC60950第2版)/UL60950(基于IEC60950第3版);协调后的UL音视频产品安全标准为UL6500(基于IEC60065第6版)。

对于计算机类信息技术产品的电气安全要求,目前美国与加拿大采用了单一的双重国家标准,CAN/CSA C22.2No.60950/UL60950第3版,该标准是基于IEC60950第3版加入国家偏离后编写而成。该标准与国际标准(IEC标准)的偏离主要是根据美国国家电气法规(National Electrical Code - NEC)和加拿大电气法规(Canadian Electrical Code - CEC)以及建筑安装要求等其他规定而形成的。

加拿大关于音视频产品的安全标准为CAN/CSA-E60065-99,该标准修改采用了IEC60065:1998(第6版),与UL标准一样,加拿大CSA标准也与IEC标准有较多的偏离。

2、电磁兼容

与其他国家相比,美国的EMC 标准具有相对的独立性。IT设备和音视频设备具体的测量布置和测量步骤均由FCC CFR 47:Part 15所引用的美标ANSI C63.4规定。但为了与国际标准尽可能地一致,美国修改了它的FCC CFR 47:Part 15法规,使其对数字设备的发射要求更接近CISPR标准。如在1000MHz以下,数字设备的电磁发射测量直接引用了CISPR 22的规定,而1000MHz以上还是保留了Part 15规定的限值,但允许以CISPR 22中规定的测量距离来进行测量。

ANSI C63.4与CISPR 13,CISPR 16-1和CISPR 22部分等效,该标准规定了有意和无意发射器产生的射频信号和噪声的测量方法,辐射和交流电源线传导噪声的测量方法,针对某一特定设备(如IT和音视频设备)未规定限值。


四、认证标志


1、美国UL标志

UL是英文保险商试验室(Underwriter Laboratories Inc.)的缩写。UL安全试验室是美国最有权威的,也是世界上从事安全试验和鉴定的较大的民间机构。它是一个独立的、非营利的、为公共安全做试验的专业机构。

UL始建于1894年,初始阶段UL主要靠防火保险部门提供资金维持运作,直到1916年,UL才完全自立。经过近百年的发展,UL已成为具有世界知名度的认证机构,其自身具有一整套严密的组织管理体制、标准开发和产品认证程序。

UL标志是证明产品符合美国安全规定的广受认可的标志。该标志也为加拿大各省及地区官方认可。

申请UL标志包括五个步骤:
1) 申请人递交有关公司及产品资料,认证工程师审查提供的产品资料,作出样品数量、时间、费用估算的初步判定;
2) 申请公司汇款、寄申请表及样品;
3) 产品检测;
4) 首次工厂审查;
5) 申请人签署跟踪检验协议,获得授权使用UL标志。

2、加拿大CSA标志

CSA是加拿大标准协会(Canadian Standards Association)的简称,成立于1919年,是加拿大首家专业制定工业标准的非营利性机构。目前CSA是加拿大最大的安全认证机构,也是世界上最著名的安全认证机构之一。它能对机械、建材、电器、电脑设备、办公设备、环保、医疗防火安全、运动及娱乐等方面的所有类型的产品提供安全认证。

经CSA International测试和认证的产品,被确定为完全符合标准规定,可以销往美国和加拿大两国市场。

申请CSA认证与申请UL认证的程序类似,主要有下述步骤:
1) 将初步申请表填妥,连同一切有关产品(包括全部电器部件和塑胶材料)的说明书和技术数据一并交给CSA;
2) CSA将根据产品的具体情况确定认证费用,经申请公司确认后,将寄上正式申请表和通知书;
3) 指定实验室将依时进行认证检测工作;
4) 认证测试完毕之后,将会发给申请公司一份初步报告书,在对申请公司的答复进行评估后,CSA将会编写一份用作产品生产参考和跟踪检验用的认证报告;
5) 首次工厂评估;
6) 发一份合格证书授权申请公司在其产品上加上CSA的认证标志;
7) 申请公司要和CSA签订一份服务协议,以表示双方同意CSA到工厂做产品跟踪检验。

3、美国FCC标志

FCC(Federal Communications Commission,美国联邦通信委员会)于1934年由COMMUNICATIONACT建立,是美国政府的一个独立机构,直接对国会负责。联邦通讯委员会(FCC)----管理进口和使用无线电频率装置,包括电脑、传真机、电子装置、无线电接收和传输设备、无线电遥控玩具、电话、个人电脑以及其他可能伤害人身安全的产品。这些产品如果想出口到美国,必须通过由政府授权的实验室根据FCC技术标准来进行的检测和批准。进口商和海关代理人要申报每个无线电频率装置符合FCC标准,即FCC许可证。

根据美国联邦通讯法规相关部分(CFR 47部分)中规定,凡进入美国的电子类产品都需要进行电磁兼容认证(一些有关条款特别规定的产品除外),其中比较常见的认证方式有三种:Certification、DoC、Verification。这三种产品的认证方式和程序有较大的差异,不同的产品可选择的认证方式在FCC中有相关的规定。

以不同的认证方式通过认证所获得的认证标志不同。每种认证方式均有两种不同的标志。第一类DoC标志,主要适用于B类IT设备;第二类Certification标志除了适用于第一类标志适用的产品外,还适用于音视频设备。这类标志没有图案,只有字母和FCC ID;第三类为适用于其他产品的Verification标志,无需FCC签发文件。

进一步信息,请访问国际标准化信息网http://www.ies.cesi.cn/

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