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亚太区主要国家的太阳能激励政策
2010/10/22 10:20:50    

根据Solarbuzz最新发表的2010年亚太主要太阳能市场报告(Solarbuzz Asia and Pacific Major PV Markets 2010 report),太阳能需求快速成长的新兴国家如中国、印度、南韩、澳洲和长期处于稳定的日本市场,2010年都能取得强势成长,年成长率可达85%。

亚太各国太阳能发展之所以保持强劲,与各国政府的新能源刺激计划息息相关。


日本太阳能市场的成长来自于新的政策激励


日本太阳能市场在2009年的显著成长幅度,打破了过去三年的纪录。由于日本政府进行了全国性的居民住宅安装太阳能系统的激励措施,以及电价补贴政策的落实,使得日本2009年的太阳能安装量几乎是2008年的两倍,达到了477MW。

日本政府从2009年11月开始实施电价补贴政策(Feed-In Tariff)。此外,道、府、县、村等地方政府为主轴所展开的居民住宅安装太阳能系统支持项目也高达400个。

日本正全国性的大规模推动一般民宅安装太阳能发电系统,也同时展开了由公共绿色能源基金(Green Power Funds)对于公共设施的太阳能发电进行电力买回计划(buy-back schemes),以及补贴与借贷(subsidies and loans)等相当具创意的作为。


中国太阳能安装量呈现爆发式成长


中国从2009年就推行了太阳能屋顶计划(Solar Rooftops)与金太阳计划(Golden Sun programs),2009年太阳能市场达到了228MW的安装量,年成长率高达552%。成长动能主要来自联网发电(on-grid)项目、建筑物太阳能系统安装与地面太阳能系统安装项目,特别是在一些较大的省区如宁夏、江苏等,政府均进行了大力的支持。

其中,联网建筑物(on-grid building-mounted)太阳能系统安装市场,从2008年33%的市占率跃升至2009年的88%。随着越来越多项目投标案的进行,2010年6月,中国发改委与国家能源局批准了95个项目,共计18.6GW的装机容量,将让中国太阳能市场在未来更快速成长。


印度市场的主角是离网乡村太阳能安装


印度太阳能市场2009年成长22%,达到了44MW的安装量,但在缺乏激励措施下,成长率不如预期。印度新能源和可再生能源部门(MNRE)最近发布了“阳光印度(National Solar Mission)”计划,预计到2022年太阳能安装量将达到20-22GW。

尽管全球金融危机对于印度政府资金分配产生了一些影响,并且印度2010年国家大选也造成了一些政府计划延迟,直到2010年的后期才开始继续进行,但是2010年6月印度进行中的项目估计可以达到4.9GW的太阳能安装量。


韩国市场在2009年下降剧烈


韩国太阳能需求市场从2008年276MW的安装量急速下降至2009年98MW的安装量,由于韩国知识经济部门(MKE)期望每年度的太阳能安装量都能够超越上一个年度,所以将其中超过一半以上500MW太阳能安装量项目,被保留至2011年初的几个月新政策发布的时候才实施,而这导致了2009年装机量突然下跌。

此外,2009年9月韩国新政府宣布将从2010-2012年实施太阳能补贴容量上限,并将市场重点转移到民用中小型市场。


澳洲民用住宅太阳能系统成亮点


民用住宅太阳能系统安装消费需求的成长,使得2009年澳洲太阳能市场年成长率达到222%,太阳能系统装机容量达至74MW,其中联网住宅安装量占至80%。

最近澳洲政府修改了太阳旗舰项目(Solar Flagships program),将目标订在2015年达到150MW的安装量;此外,澳洲每个省区政府也陆续在2010年实施电价补贴政策或凈计量电价结算制度(Net-metering policy),预计将可顺利推动市场更快速成长。

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